近日，意大利國家電力公司（ENEL）在全球采購最新一輪的變壓器招標(biāo)中提出了最新的規(guī)范要求（TENDER PROJECT_74331 Tender rules and awarding criteria Rev. 00 2021.11.30）。投標(biāo)人不僅需要滿足TCA 認(rèn)證要求（Technical Conformity Assessment)，還需要提供EPD（Environment Product Declaration）、CFP（Carbon footprint of a product）、LCA（Life Cycle Assessment）或自我聲明中任一證明文檔，能夠證明產(chǎn)品"從搖籃到墳?zāi)?生命周期內(nèi)的等效二氧化碳排放量。如果沒有上述任一文檔，將不具有投標(biāo)資格。該規(guī)范針對ENEL在意大利、西班牙、巴西、哥倫比亞、智利、秘魯下屬電網(wǎng)公司采購的變電站用高壓/中壓電力變壓器。


該規(guī)范改變了原來的投標(biāo)規(guī)則，要求供應(yīng)商在投標(biāo)階段提供滿足可持續(xù)要求（K-factors）證明文件。ENEL會(huì)根據(jù)所提供的證明文件中的K-factors對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得出最終的報(bào)價(jià)金額。按照計(jì)算后的金額進(jìn)行競價(jià)排名。計(jì)算公式如下：

Pk=PB (1-K/100)；
P=price of item after application of K-factor，used for offers comparison；
PB=base price of item offered by the bidder；
K=sum of all K-factors；

需要注意如果提交投標(biāo)人提交CFP, LCA或者self-declaration：

GWP= GWP submitted +（GWP submitted*10%）

如果投標(biāo)人聲明的K-factors在后續(xù)ENEL技術(shù)審核或TCA認(rèn)證中發(fā)現(xiàn)不屬實(shí)，將會(huì)在合同執(zhí)行階段根據(jù)合同金額的百分比進(jìn)行處罰。分為以下幾種情況：

1. EPD中顯示的CO2eq高于聲明的10%。
2. 在簽訂合同后，沒有按時(shí)提交EPD證書，每超過一個(gè)月，將面臨合同金額的1%的罰款。超過五個(gè)月，ENEL可能會(huì)取消合同。
3. 聲明變壓器中油的重量超過TCA認(rèn)證中油重的10%。如果承包商未保持可再生能源年能源消耗占總能源消耗的百分比，ENEL可處以相當(dāng)于所獲得經(jīng)濟(jì)利益兩倍的罰款
4. 如果供應(yīng)商未保持可再生能源年能源消耗占總能源消耗的百分比，ENEL可處以相當(dāng)于所獲得經(jīng)濟(jì)利益兩倍的罰款

綜上，電力設(shè)備公司在投標(biāo)時(shí)，要注意該規(guī)范要求，尤其CO2當(dāng)量值的準(zhǔn)確性，避免在后續(xù)評估中出現(xiàn)超過自我宣稱10%偏離，將會(huì)面臨ENEL相應(yīng)的罰款。甚至取消合同。另外注意TCA認(rèn)證的要求，避免出現(xiàn)認(rèn)證不通過，造成的超過認(rèn)證期限，也會(huì)被ENEL罰款，甚至取消合同。


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