F-gas法規(guī)的背景和目的
減排溫室氣體,減緩氣候變化是國(guó)際社會(huì)的共同意愿。上個(gè)世紀(jì)90年代起,依照《蒙特利爾議定書》,各國(guó)啟動(dòng)了對(duì)消耗臭氧層制冷劑的削減行動(dòng)。2016年10月,《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(基加利修正案)》)將18種HFCs列入受控物質(zhì)清單,旨在未來幾十年內(nèi)逐步減少這一溫室氣體類別的生產(chǎn)和使用。然而,對(duì)現(xiàn)有的F-gas 法規(guī)(EU)517/2014的評(píng)估表明,在過時(shí)的歐盟氣候目標(biāo)背景下,到2030年預(yù)計(jì)的減排量將無法完全實(shí)現(xiàn)。因此,新版F-gas法規(guī)(EU) 2024/573 將致力于高效合理地控制含氟氣體在歐盟市場(chǎng)的排放,以促進(jìn)成員國(guó)對(duì)歐盟整體氣候目標(biāo)的達(dá)成。
F-gas法規(guī)的管控方式
F-gas法規(guī)的懲罰措施
新的F-gas法規(guī)在第31條明確要求,各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)Directive 2008/99/EC(通過刑法保護(hù)環(huán)境的指令)中的義務(wù)來制定本國(guó)的F-gas處罰措施,并且在2026年1月1日之前向歐盟委員會(huì)通報(bào)。
主管當(dāng)局有義務(wù)進(jìn)行執(zhí)法檢查。針對(duì)違法行為對(duì)環(huán)境和人類生存帶來的危害程度高低,采取不同的懲罰措施。懲罰措施可能應(yīng)當(dāng)包括行政處罰、扣押沒收貨物、撤出市場(chǎng)、暫時(shí)禁止生產(chǎn)和出口氟化氣體以及相關(guān)設(shè)備等。根據(jù)企業(yè)過往的合規(guī)歷史及產(chǎn)品不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),可能的最高行政罰款至少為產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的五倍,如果五年內(nèi)重復(fù)違規(guī),最高行政罰款至少為市場(chǎng)價(jià)值的八倍。
SGS建議國(guó)內(nèi)的F-gas利益相關(guān)者及時(shí)關(guān)注F-gas法規(guī)最新要求,了解產(chǎn)品中冷媒的配方成分,出口前協(xié)助歐盟進(jìn)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)口商進(jìn)行配額授權(quán)申請(qǐng)等工作。同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)文件以輔助進(jìn)口商完成可能面對(duì)的F-gas年報(bào)等義務(wù)。
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